報告顯示,2009年我國公共社會福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為9.4%,在OECD的30個會員國中,繼墨西哥(8.2%)之后排在第二位。該報告引用了OECD上個月15日發(fā)表的“經(jīng)濟危機之后社會福利支出”統(tǒng)計,這份統(tǒng)計資料更新了各會員國2008-2009年間社會福利支出數(shù)據(jù),還附加了2010-2012年的展望值。
根據(jù)統(tǒng)計,福利支出比重排第一的國家是法國(32.1%),丹麥排在第二位(30.2%),另外,德國(27.8%)、意大利(27.8%)、英國(24.1%)和日本(22.4%)等都超過了20%。OECD會員國的平均支出比重為22.1%,和2007年(19.2%)相比升高了近3個百分點,預(yù)計到2012年將維持這個水平。
雖然韓國的福利支出比重沒能達到OECD的平均水平,但在1980年之后的20年間,我國福利支出的年均增幅為16.6%,大幅超出OECD平均水平2.5%。另外,從反映了消費者物價因素的實際社會福利支出的增加率來看,我國2007-2012年的平均增加率為37%,不僅超過約10%的OECD平均水平,在所有會員國中也是最高的。澳大利亞以29%排在第二位,希臘則出現(xiàn)17%的負增長,在所有會員國中是最低的。
從福利支出的形態(tài)來看,2009年OECD會員國所有現(xiàn)金支付的支出比重(占GDP的12.6%)要多于實物支付比重(9%)。現(xiàn)金支付可以為受惠者提供選擇的自由,而實物支付包括醫(yī)療服務(wù)、教育、飲食、住宅和職業(yè)培訓等,是福利國家在發(fā)展初期的主要福利形式。我國的實物支出(5.5%)高于現(xiàn)金支出(4.4%),墨西哥、冰島和澳大利亞與我國的情況相同。相反,法國、德國、奧地利、比利時、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、日本等相對來說福利制度較為成熟的國家,現(xiàn)金支出要大于實物支出。
另外,對2009年和2025年的老年人人口和年金支出趨勢等進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),我國是在OECD會員國中也是唯一一個預(yù)計到2025年年金支出增加率將超過老年人人口增加率的國家。(完)