法案規(guī)定,為了應(yīng)對朝鮮和伊朗移動式洲際彈道導(dǎo)彈(ICBM)開發(fā),奧巴馬行政府需要研究是否需要在東部海岸建導(dǎo)彈防御基地。此前的5月,美國眾議院軍事委員會表決通過“2013年財政年度國防授權(quán)法修訂案”,該法案包含在韓半島重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器和建設(shè)導(dǎo)彈基地來應(yīng)對朝鮮和伊朗遠程導(dǎo)彈威脅的內(nèi)容。軍事委員會還委托國防部以到2015年完成建設(shè)基地為目標進行基地選址,并投入1億美元用來研究東北部地區(qū)的三處基地候選地是否具有可行性。
民主黨占據(jù)多數(shù)席位的參議院以朝鮮和伊朗造成的威脅還不太確定,且需要投入龐大預(yù)算為由,對此堅持表示反對。但最近朝鮮發(fā)射遠程火箭后,參議院與眾議院進行協(xié)商,并加進了與朝鮮有關(guān)的新的條款。
新的國防授權(quán)法案刪除了眾議院今年5月表決通過的在韓半島重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器相關(guān)條款,同時規(guī)定向國會提交關(guān)于美軍應(yīng)對態(tài)勢的報告。報告內(nèi)容包括:是否采取進一步的措施擴大美軍常規(guī)武器或核戰(zhàn)斗力;美軍是否具備充分的防御能力;重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器是否具有戰(zhàn)略價值。
同時,美國政府大幅放寬了對人造衛(wèi)星及相關(guān)零部件的出口管制,而將朝鮮、中國、恐怖主義支援國并未列入出口對象國名單。美國政府接受了國防部和國務(wù)部在今年4月向國會提交的報告中提出的主張,即需要向總統(tǒng)賦予將所有的人造衛(wèi)星和零部件從軍貨清單(USML)改列為商業(yè)管制清單(CCL)的權(quán)限。該權(quán)限被移交總統(tǒng)后,向國外出口相關(guān)商品時,不必獲得當局批準。
美國政府連續(xù)4年從恐怖主義支援國名單中刪除朝鮮,而將其列為反恐行動不合作國家。特別是若總統(tǒng)認為符合國家利益,向國會報告理由,可免受法律限制。(完)